第一條 為規(guī)范全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理，促進(jìn)全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》和《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》、《湛江市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》、《徐聞縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，參照《民政部關(guān)于印發(fā)<全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法（試行）>的通知 》（民發(fā)〔2015〕166號(hào)）、《廣東省民政廳關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理的辦法（試行）》（粵民發(fā)〔2016〕171號(hào)）和《湛江市關(guān)于全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法（試行）》（湛民[2018]27號(hào)），結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于按照《徐聞縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》參加脫鉤的全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

　　同時(shí)具有以下特征的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)納入脫鉤范圍：會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟(jì)組織；名稱以“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“協(xié)會(huì)”、“商會(huì)”、“同業(yè)公會(huì)”、“聯(lián)合會(huì)”、“促進(jìn)會(huì)”等字樣為后綴；在民政部門登記為社會(huì)團(tuán)體法人。

　　第三條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人是指擔(dān)任會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長等職務(wù)的人員。

　　第四條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策；

　?。ǘ┳窦o(jì)守法，勤勉盡職，個(gè)人社會(huì)信用記錄良好；

　?。ㄈ┚邆湎鄳?yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)情況；

　　（四）身體健康，能正常履責(zé)，年齡不超過70周歲；

　?。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰?；

　?。]有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。

　　會(huì)長（理事長）、秘書長不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體會(huì)長（理事長）、秘書長。

　　會(huì)長（理事長）和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會(huì)員單位。

　　第五條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)換屆選舉工作由理事會(huì)負(fù)責(zé)，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織負(fù)責(zé)人或黨員代表，會(huì)員代表組成的專門選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提名新一屆負(fù)責(zé)人候選人，并組織換屆選舉工作。

　　第六條 根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕51號(hào)）、廣東省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我省社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》（粵辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）和湛江市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》（湛組通〔2017〕21號(hào)），全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人候選人的人選，由中共徐聞縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)負(fù)責(zé)審核，具體審核辦法另行制定，黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)新一屆負(fù)責(zé)人候選人應(yīng)當(dāng)于換屆前15日向全體會(huì)員公示，公示期為7天。

　　第八條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵循民主選舉程序，通過會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)或者理事會(huì)以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。

　　第九條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人選舉會(huì)議須有2/3以上會(huì)員（會(huì)員代表）或者理事出席方能召開。召開會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的，其選舉結(jié)果須經(jīng)全體會(huì)員（會(huì)員代表）1/2以上贊同方為有效；召開理事會(huì)的，須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上贊同方為有效。

　　第十條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人不設(shè)置行政級別，不得由現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的公務(wù)員兼任。具有行政管理職能的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部退（離）休后三年內(nèi)，一般不得到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職，個(gè)別確屬工作特殊需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批；退（離）休三年后到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職，須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職，兼職不得領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬。

　　縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職不得超過2個(gè)，因工作需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報(bào)上級黨委及其組織人事部門審批、備案，兼職不得領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬。

　　第十一條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期最長不得超過5年，連任不超過2屆。

　　第十二條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人原則上由會(huì)長（理事長）擔(dān)任，不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。

　　第十三條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)秘書長為專職，可以通過會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)選舉或者理事會(huì)聘任產(chǎn)生。

　　聘任制秘書長任期不受限制，由理事會(huì)聘任產(chǎn)生。

　　第十四條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督，會(huì)長（理事長）應(yīng)每年向會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)或理事會(huì)進(jìn)行述職。法定代表人任期結(jié)束時(shí)，必須進(jìn)行離任審計(jì)。

　　第十五條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)產(chǎn)生新一屆負(fù)責(zé)人后，應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織面向新任全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)秘書長的任職培訓(xùn)。

　　第十七條 全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在負(fù)責(zé)人違反本辦法任職的規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，依法予以行政處罰。

　　第十八條 本辦法自公布之日起30日后試行，有效期3年。

　　第十九條 本辦法由徐聞縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于《徐聞縣民政局關(guān)于全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》的解讀