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      • 徐聞縣財(cái)政局

          根據(jù)湛江市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)徐聞縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(湛機(jī)編〔2011〕7號(hào))精神,設(shè)立徐聞縣財(cái)政局,為縣人民政府工作部門(mén)。

          一、職責(zé)調(diào)整

         ?。ㄒ唬┤∠驼{(diào)整有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,合理調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的職責(zé)。

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制的職責(zé)。

         ?。ㄋ模┘訌?qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組的職責(zé)。

          二、主要職責(zé)

         ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)財(cái)政、稅收的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。組織擬定財(cái)政行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面規(guī)范文件并監(jiān)督實(shí)施。

         ?。ǘ﹫?zhí)行中央地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策,運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控,綜合平衡社會(huì)財(cái)力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

          (三)編制年度縣級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受縣人民政府委托,向縣人民代表大會(huì)報(bào)告縣級(jí)和全縣預(yù)算執(zhí)行情況,向縣人大常委會(huì)報(bào)告決算。制定全縣財(cái)政和預(yù)算收入計(jì)劃。負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支的管理。

         ?。ㄋ模┲笇?dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行監(jiān)督和管理。對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況的監(jiān)督檢查。

         ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)縣級(jí)非稅收入專戶及各項(xiàng)政府性基金及財(cái)務(wù)票據(jù)、財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)的管理,參與監(jiān)督住房保障和住房公積金的管理。對(duì)財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用資格審核核準(zhǔn)。財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用審核、核銷(xiāo)等。

         ?。┍O(jiān)督、執(zhí)行、統(tǒng)一規(guī)定行政事業(yè)單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。管理縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出,組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。執(zhí)行社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)制度,基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。

         ?。ㄆ撸M訂行政事業(yè)單位資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理制度,負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)管。制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、公共資源統(tǒng)計(jì)分析及評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會(huì)計(jì)決算報(bào)表匯總和分析。

          (八)參與財(cái)政性資金項(xiàng)目安排總量研究。組織調(diào)度財(cái)政性基本建設(shè)資金。參與財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算審核。承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審核工作。參與制定對(duì)縣級(jí)財(cái)政性資金基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理制度。負(fù)責(zé)制定代建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,參與工程造價(jià)管理,制定政府采購(gòu)政策制度并監(jiān)督管理。

         ?。ň牛┴瀼貓?zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)和制度。依法指導(dǎo)和監(jiān)管注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的有關(guān)業(yè)務(wù)。

         ?。ㄊ┍O(jiān)督財(cái)稅方針,政策、法規(guī)和財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行情況,檢查、處理、反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

         ?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)擬定全縣政府性債務(wù)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣政府性債務(wù)管理工作。承擔(dān)涉外、地方金融財(cái)政政策措施的擬訂和執(zhí)行工作。擬訂PPP模式的相關(guān)制度。負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管核金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)債兌付和地方政府債券轉(zhuǎn)貸,還本付息相關(guān)工作。

         ?。ㄊ┕芾碣Y產(chǎn)評(píng)估行業(yè),指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的業(yè)務(wù),辦理監(jiān)管范圍內(nèi)設(shè)計(jì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)益的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)。

         ?。ㄊ└鶕?jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī)以及縣政府有關(guān)規(guī)定履行出資人職責(zé)。

          (十四)貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策,履行人才工作相關(guān)職責(zé)。

         ?。ㄊ澹┩瓿煽h委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

         ?。ㄊ┞毮苻D(zhuǎn)變

          1.將縣財(cái)政局縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)劃入縣審計(jì)局。

          2. 將縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,不再保留縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。

          三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

          根據(jù)上述職責(zé),徐聞縣財(cái)政局設(shè)17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

          (一)辦公室

          負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度。負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議的組織和接待工作。負(fù)責(zé)重要報(bào)告和文件的起草和修改。負(fù)責(zé)財(cái)政信息、財(cái)政宣傳,管理局機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、檔案、保密、督辦、政務(wù)公開(kāi)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、財(cái)政信息化、辦公自動(dòng)化和財(cái)政文件匯編工作。負(fù)責(zé)行政管理、后勤保障、物業(yè)管理等工作。負(fù)責(zé)局治安、保衛(wèi)和綜合治理工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

          (二)法規(guī)稅政股

          負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的起草和合法性審核工作。負(fù)責(zé)有關(guān)法制宣傳教育工作和組織稅收調(diào)查研究有關(guān)工作。

          (三)預(yù)算股

          執(zhí)行國(guó)家財(cái)政預(yù)算的方針、政策。擬訂編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則。擬訂縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理體制。編制并調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算草案。負(fù)責(zé)全縣財(cái)政收支平衡工作。指導(dǎo)全縣部門(mén)預(yù)算管理工作。辦理省、市與地方財(cái)政結(jié)算事宜。統(tǒng)籌管理一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

          (四)國(guó)庫(kù)股

          負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度,擬訂國(guó)庫(kù)管理制度及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。統(tǒng)一管理縣級(jí)財(cái)政資金賬戶。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政收支的統(tǒng)計(jì)工作。分析縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。統(tǒng)一管理縣級(jí)財(cái)政和縣級(jí)預(yù)算單位的銀行賬戶開(kāi)立、變更和備案。指導(dǎo)下級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。

          (五)綜合規(guī)劃股

          擬訂全縣非稅收入管理制度。負(fù)責(zé)全縣非稅收支管理工作。編制縣直非稅收入預(yù)算。參與行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和政府性基金項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的審核并進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管。負(fù)責(zé)非稅收支的執(zhí)行、專項(xiàng)資金的使用、財(cái)務(wù)管理制度和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)管理罰沒(méi)財(cái)物收入工作。負(fù)責(zé)國(guó)土、海域、礦山等專項(xiàng)收入和政府性基金管理工作。參與住房保障等房改資金的監(jiān)管。負(fù)責(zé)政府性經(jīng)營(yíng)土地的收支管理。

          (六)行政政法股

          負(fù)責(zé)行政、政法等方面的部門(mén)預(yù)算、決算有關(guān)工作。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。管理外事、外宣經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)縣安排的現(xiàn)役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專項(xiàng)資金等方面經(jīng)費(fèi)管理工作。對(duì)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行、專項(xiàng)資金的使用、財(cái)務(wù)管理制度和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

          (七)教科文股

          負(fù)責(zé)教育、科技、文化旅游等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作。負(fù)責(zé)教育、科技、文化旅游及其他部門(mén)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金管理工作。承擔(dān)教育、科技、文化旅游等事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的擬訂和監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)義務(wù)教育保障機(jī)制改革的具體工作。

          (八)農(nóng)業(yè)股

          負(fù)責(zé)農(nóng)口及扶貧等部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)口部門(mén)有關(guān)專項(xiàng)資金管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理工作。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理工作。

          (九)工貿(mào)發(fā)展股

          執(zhí)行企業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政政策,指導(dǎo)和監(jiān)督工貿(mào)、內(nèi)貿(mào)投資企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)有關(guān)資料的收集、匯總和分析工作。監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)省、市資金的分配并監(jiān)督使用。負(fù)責(zé)審核部門(mén)預(yù)、決算,對(duì)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行、專項(xiàng)資金的使用、財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與制定市級(jí)儲(chǔ)備糧管理制度和負(fù)責(zé)對(duì)地方糧食儲(chǔ)備管理、費(fèi)用安排、管理和監(jiān)督。

          (十)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

          負(fù)責(zé)編制經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出預(yù)算草案,下達(dá)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出預(yù)算。參與投資體制改革有關(guān)工作和財(cái)政性資金年度投資計(jì)劃安排。負(fù)責(zé)基本建設(shè)程序、年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃及工程進(jìn)度核撥資金。參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算,審核該類(lèi)工程預(yù)、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算。負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)直接組織實(shí)施的財(cái)政投資重大工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)其他基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政性投資實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。參與工程造價(jià)管理。

          (十一)金融與政府債務(wù)管理股

          負(fù)責(zé)擬訂全縣政府性債務(wù)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣政府性債務(wù)管理工作。承擔(dān)涉外、地方金融財(cái)政政策措施的擬訂和執(zhí)行工作。擬訂ppp模式的相關(guān)政策制度。負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)債兌付和地方政府債券轉(zhuǎn)貸,還本付息相關(guān)工作。

          (十二)社會(huì)保障股

          負(fù)責(zé)社會(huì)保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障和行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退休費(fèi)的管理工作。負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、殘聯(lián)等歸口管理部門(mén)預(yù)決算有關(guān)工作。負(fù)責(zé)編制縣級(jí)社保保障資金預(yù)算草案。會(huì)同分管部門(mén)擬訂社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)社會(huì)保障資金(基金)收入,撥付和使用監(jiān)督管理工作。

          (十三)會(huì)計(jì)股

          負(fù)責(zé)管理和組織會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)工作。協(xié)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。組織全縣注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。依法監(jiān)管注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)電算化資格考試工作。負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)人員申訴的處理工作。組織全縣會(huì)計(jì)人員基本情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。審批、管理代理記賬機(jī)構(gòu)工作。負(fù)責(zé)支農(nóng)政策培訓(xùn)、會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。

          (十四)監(jiān)督檢查辦公室

          擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查制度。負(fù)責(zé)對(duì)行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政法規(guī)政策制度檢查情況。負(fù)責(zé)預(yù)算單位決算公開(kāi)情況。財(cái)政內(nèi)部控制制度監(jiān)督。依法查處違反財(cái)經(jīng)的紀(jì)律問(wèn)題。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督檢查工作。

          (十五)績(jī)效評(píng)價(jià)股

          負(fù)責(zé)財(cái)政支出績(jī)效管理工作。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)決算工作。制訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)范。組織實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等。指導(dǎo)、管理中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作。組織開(kāi)展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會(huì)計(jì)決算報(bào)表匯總和分析工作。

          (十六)政府采購(gòu)監(jiān)管股

          負(fù)責(zé)制定縣政府采購(gòu)的政策制定。擬訂公布政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)等。負(fù)責(zé)編制本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃。依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)和政府采購(gòu)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的質(zhì)疑或投訴事項(xiàng),并作出決定、行政復(fù)議。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)合同備案。辦理其他政府采購(gòu)的有關(guān)事項(xiàng)。

          (十七)人事股

          負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想教育、計(jì)劃生育、因公因私出國(guó)(境)報(bào)批等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的黨群工作。貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策,履行人才工作相關(guān)職責(zé)。擬訂和實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)人員培訓(xùn)教育規(guī)劃。

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