2024年以來，徐聞縣政數(shù)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神，認真貫徹習近平法治思想，嚴格落實中央、省、市、縣法治建設(shè)規(guī)劃，扎實推進智能科學、權(quán)責法定、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，以高水平法治護航新時代徐聞高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、依法全面履行政數(shù)部門職責

　?。ㄒ唬?/strong>致力優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平。一是我局開展對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳進行調(diào)研，根據(jù)《便民服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》、《便民服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范性文件要求，圍繞窗口設(shè)置、制度建設(shè)、空間布局規(guī)劃、人員管理、服務(wù)機制等方面進行指導，目前，曲界鎮(zhèn)、和安鎮(zhèn)、角尾鄉(xiāng)已完成“便民服務(wù)中心”掛牌。二是常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)事項標準化工作。截至目前，我縣共有依申請類事項和公共服務(wù)事項1624項，其中行政許可事項645項，網(wǎng)上可辦率達100%，全流程網(wǎng)辦率達88.06%，即辦件占比93.85%，平均跑動0.0385，大大減少群眾辦事跑腿時間。三是推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。梳理與海南、廣西等相鄰省份，以及深圳市寶安區(qū)等省內(nèi)地區(qū)的“跨省通辦、省內(nèi)通辦”事項，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則和標準。探索通過“收受分離”模式，優(yōu)化系統(tǒng)對接，全面推行“全程網(wǎng)辦”，設(shè)置政務(wù)服務(wù)大廳“跨省通辦、省內(nèi)通辦”窗口，拓展“異地代收代辦”，為群眾、企業(yè)辦事提供“異地受理、無差別辦理”服務(wù)。目前，在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-湛江專區(qū)”開設(shè)了“跨域通辦”專欄，我縣已有跨域通辦事項10項。四是推廣一批與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且辦件量較大“一件事”主題服務(wù)。截至目前，我縣認領(lǐng)“一件事”事項78項，進一步解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等難點、痛點、堵點問題。五是全面加強基層政務(wù)服務(wù)能力。1.推進“粵智助”政府服務(wù)自助機在我縣的全覆蓋，實現(xiàn)基層群眾辦事“就近辦、自助辦、一次辦成”，助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、176個村委會和下橋農(nóng)場已安裝“粵智助”政府服務(wù)自助機，每臺機器共有事項252項，累計辦理業(yè)務(wù)量265585件，其中辦理類80754件、查詢類92252件、打印類92579件。同時，做好湛江市統(tǒng)一申辦受理平臺延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實現(xiàn)鎮(zhèn)村級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦事率不低于 50%。六是牽頭做好我縣部分行政審批事項權(quán)限委托到縣開發(fā)區(qū)管委會的交接工作。截至目前，共有4個部門交接了26個行政審批事項。七是組織各相關(guān)單位進駐省網(wǎng)上中介服務(wù)超市，建立健全中介服務(wù)超市監(jiān)管機制，促進形成統(tǒng)一規(guī)范、開放競爭、健康有序的中介服務(wù)市場。截至目前，我們徐聞縣入駐中介超市的項目業(yè)主單位有158個，累計發(fā)布的項目3151宗，簽訂合同數(shù)1557個，完成服務(wù)數(shù)695個，成交金額3.07億元，競價選取項目資金節(jié)約率19.73.%。八是持續(xù)深化“放管服”改革，落實中央、省、市、縣關(guān)于擴權(quán)強鎮(zhèn)改革的決策部署，聯(lián)合縣委編辦、司法局等部門穩(wěn)步推進縣綜合行政執(zhí)法事項下放，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會發(fā)展活力。目前下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項250項，于2020年12月22日出臺公告并予以實施，對于專業(yè)技術(shù)強等情況，鎮(zhèn)街無法銜接的，司法局正在走程序進行回收。九是做好我縣水電氣網(wǎng)一站式辦理工作，?簡化報裝流程，并于2024年7月15日在縣行政服務(wù)中心正式設(shè)立“水電氣網(wǎng)”一站式辦理窗口。截至目前，共成功辦理“水、電、氣、網(wǎng)”公用服務(wù)18件。十是做好我縣政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)盡必進”工作，開展徐聞縣行政許可事項清單化管理工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。十一是規(guī)范我縣政務(wù)信息化服務(wù)項目立項審批工作，有效提升項目申報質(zhì)量和資金使用效能，保障“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作順利推進。截至目前，經(jīng)縣政數(shù)局審批立項的信息化項目有7個。

　?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。強化政務(wù)服務(wù)指導監(jiān)督。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，確保每個政務(wù)服務(wù)事項均可評價，每個政務(wù)服務(wù)平臺和工作人員都接受評價。一是在政務(wù)服務(wù)大廳持續(xù)完善“好差評”評價設(shè)備、工單轉(zhuǎn)辦、推廣宣傳等工作，實現(xiàn)“好差評”全覆蓋。二是按照市政數(shù)局部署，實現(xiàn)12345 政務(wù)服務(wù)熱線與省好差評系統(tǒng)對接，優(yōu)化差評處理回復機制。三是要求有關(guān)單位積極引導群眾評價，提高企業(yè)群眾評價參與度對市民的差評進行及時回訪，并聯(lián)系相關(guān)部門進行整改，不斷提升我縣政務(wù)服務(wù)能力。

　　（三）強化數(shù)字化支撐，全面建設(shè)數(shù)字法治政府。一是大力推廣電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)電子證照互信互認。截至目前，我縣進駐電子證照系統(tǒng)的部門31個，發(fā)證清單107種，已開通目錄77種，證照開通率72%；進駐事項597項，已使用電子證照的事項583項，事項用證率97.7%；用證總量722483次；二是統(tǒng)一電子印章。目前全縣共有46個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制作了電子印章，其余5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在制作。

　　（四）緊跟時代步伐，加強網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)管理工作。一是強化網(wǎng)絡(luò)安全保護。建立重要網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)臺賬，加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護。組織參加“粵盾”網(wǎng)絡(luò)安全實戰(zhàn)攻防演練，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機制，全面應(yīng)對攻防演練過程中所遇到的突發(fā)情況，安排專職技術(shù)人員做好信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測，確?？焖儆行︼L險進行處置。二是推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。依托省“一網(wǎng)共享”平臺推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。截至目前，徐聞縣在廣東省一網(wǎng)共享平臺完成編目掛接目錄數(shù)是594條。三是扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化縣域云網(wǎng)支撐能力，推進政務(wù)信息系統(tǒng)上云，并通過專線、5G 專網(wǎng)等方式，推動電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)村居全覆蓋。截至目前，全縣已有9個政務(wù)信息化系統(tǒng)成功上云，政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋縣鎮(zhèn)村三級。實現(xiàn)了國家政務(wù)外網(wǎng)“橫向到邊、縱向到底”的建設(shè)目標。

　　二、堅持依法促進發(fā)展

　　（一）積極參與規(guī)范性文件相關(guān)工作。加強對規(guī)范性文件的發(fā)布與政策解讀。配合縣政府辦做好規(guī)范性文件的發(fā)布和及時多形式解讀工作。

　?。ǘ﹫猿忠婪ㄍ七M重點項目。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行規(guī)定》和《湛江市重大行政決策程序規(guī)定》。在推動徐聞縣智慧城市等重大項目中，堅持按法律程序推進工作，全面落實重大行政決策聽取和反映利益相關(guān)群體意見建議、聽取相關(guān)企業(yè)意見、風險評估等要求。

　　三、深化政務(wù)公開

　?。ㄒ唬﹪@建設(shè)法治政府全面推進政務(wù)公開。一是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市、縣政府信息和政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，始終把政府信息和政務(wù)公開作為增強依法行政透明度，強化社會監(jiān)督，服務(wù)群眾的一個重要抓手，努力推進政府信息公開制度化、規(guī)范化、日?；?。二是嚴格執(zhí)行政府信息和政務(wù)公開工作有關(guān)制度，建立政府信息公開保密審查機制，嚴格落實“先審后發(fā)”等信息發(fā)布主體責任，按時完成上級交辦的政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體相關(guān)工作。明確黨組成員、副局長宋裕國負責分管政務(wù)公開工作并列入工作分工；明確數(shù)據(jù)管理股長鄒春潮專職負責政務(wù)公開工作。三是按照相關(guān)規(guī)定配合其他單位及時發(fā)布重大決策、發(fā)展規(guī)劃、行政審批服務(wù)事項等除依法需要保密的信息。四是豐富公開方式，利用政務(wù)網(wǎng)站、新媒體等載體，適時公開重要工作事項，自覺接受社會公眾監(jiān)督。

　　（二）圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。在縣政府網(wǎng)站上給相關(guān)單位開設(shè)欄目，及時、規(guī)范、集中公開食品藥品監(jiān)督情況、穩(wěn)崗就業(yè)、義務(wù)教育等相關(guān)信息。重點領(lǐng)域的更新時限為半年一次?？h政數(shù)局在網(wǎng)絡(luò)后臺統(tǒng)一開啟提前15天超時短信提醒，確保各個重點領(lǐng)域內(nèi)容保障單位及時更新。

　?。ㄈ?/strong>圍繞社會關(guān)切及時回應(yīng)輿情。縣政數(shù)局第一時間規(guī)范、集中公開政策意見征集情況等相關(guān)信息。按時交辦本級收到的及上級指派的網(wǎng)民留言，截至目12月10日，全縣共處理網(wǎng)站留言共432條。

　　四、加強法治政府建設(shè)的領(lǐng)導

　?。ㄒ唬┘訌婞h對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。縣政數(shù)局黨組切實履行推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導職責，專題召開黨組會議研究法治政府建設(shè)重點工作。局黨組書記、局長歐軾認真履行法治政府建設(shè)第一責任人責任，按時向依法治縣委員會報告法治工作情況。全面落實《廣東省進一步加強市縣法治建設(shè)的實施意見》，夯實法治政府建設(shè)基層基礎(chǔ)。

　?。ǘ┤婕訌娨婪ㄐ姓芰ㄔO(shè)。貫徹實施“八五”普法規(guī)劃，落實局黨組理論學習中心組學法制度；加強國家工作人員學法用法，組織全體公務(wù)員參加每年度學法考試。   

　　五、2024年度存在問題

　　2024年，縣政數(shù)局雖然在法治建設(shè)方面作了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些不足：

　?。ㄒ唬┓ㄖ握ㄔO(shè)工作措施不夠深入。由于單位成立時間不長，各項工作深入開展尚待時日，對看得見、摸得住的工作比較容易依法開展，但對與其它部門存在職能交叉、重疊的問題分析不深，解決力度不夠。

　?。ǘ┏耙庾R不強。2024年，機構(gòu)改革后成立徐聞縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，新增部分職能，在推進依法行政過程中運用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識有待提高，對工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏思想準備，進取意識不夠。

　　六、2025年工作計劃

　?。ㄒ唬┘訌妼W習，不斷增強法治意識。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務(wù)，深入學習貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神、習近平法治思想，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，不斷學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神。

　?。ǘ┩晟乒ぷ髦贫?，堅持依法履職。強化法治思想和法治思維，堅持依法民主決策和依法辦事，嚴格落實推進法治建設(shè)工作責任制。新一輪機構(gòu)改革完成后，按照黨委政府賦予徐聞縣政數(shù)局的職能職責，堅持全面依法治國，深入普法，助力徐聞縣法治政府建設(shè)。

徐聞縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局  

　　2024年12月4日