2024年以來(lái)，徐城街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央決策部署，按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“百千萬(wàn)工程”為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)徐城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

　　一、與海南相向而行持續(xù)加快

　　（一）突出“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)化與海南相向而行。一是突出抓好交通聯(lián)動(dòng)。積極配合做好省道S376線征地拆遷、湛徐高鐵徐聞段前期保障等工作；二是突出抓好產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。聚焦鄉(xiāng)村振興、“大文旅開(kāi)發(fā)”，謀劃推進(jìn)徐城街道鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；三是突出抓好開(kāi)放聯(lián)動(dòng)。深化“放管服”改革，做好鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革和事業(yè)單位改革“后半篇文章”，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治提升，行政效能明顯提高；四是突出抓好安全聯(lián)動(dòng)。積極配合做好節(jié)假日和惡劣天氣瓊州海峽保暢通工作，深化反走私綜合治理工作，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、交通安全、應(yīng)急處置與救援能力建設(shè)，堅(jiān)決守住祖國(guó)大陸南大門。

　　（二）現(xiàn)代物流業(yè)提質(zhì)增效。徐城街道圍繞做活流通、富農(nóng)興村，持續(xù)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。一是向內(nèi)強(qiáng)鏈。抓緊培育有競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)物流企業(yè)。引進(jìn)徐聞縣韻通商業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1200萬(wàn)元，租賃21畝土地建成電商直播室、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、快遞物流分配區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出消毒區(qū)等。目前園區(qū)已入駐4家公司，年度營(yíng)業(yè)額達(dá)3200萬(wàn)元，直接解決就業(yè)200多人；二是向上延鏈。向上發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)。依托徐城街道鄉(xiāng)村振興人才驛站，在徐聞縣電商產(chǎn)業(yè)園培訓(xùn)電商人才，帶領(lǐng)縣農(nóng)商行為產(chǎn)業(yè)園的52家企業(yè)提供2000萬(wàn)元的無(wú)抵押貸款額度。目前電商產(chǎn)業(yè)園52家入駐企業(yè)中，有農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈電商平臺(tái)28家、電商服務(wù)站4間、直播間8間，在孵人數(shù)約350人，成功孵化走出園區(qū)的企業(yè)10家；三是向外補(bǔ)鏈。向外引進(jìn)食品加工流通產(chǎn)業(yè)。以鮮切菠蘿自動(dòng)化為突破口，引進(jìn)金菠食品科技有限公司，投資1000多萬(wàn)元，建成粵西地區(qū)第一家符合即食鮮切果蔬加工新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的10萬(wàn)噸級(jí)、低溫、無(wú)菌加工廠。實(shí)現(xiàn)鮮切菠蘿一站式加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸，全程冷鏈24小時(shí)從田間上架商超。

　　二、“百千萬(wàn)工程”加力提速

　　（一）以“三個(gè)主抓、九個(gè)重點(diǎn)”模式創(chuàng)建示范鎮(zhèn)、示范村。2024年以來(lái)，徐城街道推行“三個(gè)主抓、九個(gè)重點(diǎn)”工作法。1.主抓“百千萬(wàn)工程”落地見(jiàn)效，以“頭號(hào)工程”力度推進(jìn)一系列工作。一是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)做好一份總體規(guī)劃；二是對(duì)標(biāo)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)謀劃一份項(xiàng)目清單；三是注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，重點(diǎn)打造一個(gè)電商中心。2.主抓黨建引領(lǐng)基層治理，以街道“大工委”構(gòu)建一張黨建網(wǎng)格圖。一是以黨建聯(lián)盟為抓手，重點(diǎn)建立一個(gè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制；二是以基層善治為目標(biāo)，重點(diǎn)完善一張黨建服務(wù)網(wǎng)格；三是以群眾工作為中心，重點(diǎn)打造一支社區(qū)工作者隊(duì)伍。3.主抓民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)，以人民為中心解決一批歷史遺留問(wèn)題。一是提升基層執(zhí)法水平，重點(diǎn)完成一批違建問(wèn)題整改任務(wù)；二是緊盯群眾安全隱患，重點(diǎn)制定一批危房改造和老舊片區(qū)城市更新方案；三是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)一張民生項(xiàng)目建設(shè)清單。

　　（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。徐城街道下轄3個(gè)行政村和1個(gè)涉農(nóng)社區(qū)，有農(nóng)業(yè)人口10808人，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，徐城街道一是落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。于2024年對(duì)102戶脫貧戶現(xiàn)場(chǎng)走訪及電話咨詢共407次，建立脫貧勞動(dòng)力務(wù)工數(shù)據(jù)信息臺(tái)賬，并及時(shí)引導(dǎo)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)保增收，有勞力脫貧戶人均收入全部高于10800元，不存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有勞力的脫貧戶也全部落實(shí)保障措施。二是培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。街道大工委發(fā)動(dòng)成員單位廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司湛江徐聞供電局，捐贈(zèng)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金22.5萬(wàn)元，建設(shè)分布式發(fā)電站，年發(fā)電量約為7.64萬(wàn)度，采取全額上網(wǎng)方式并網(wǎng)，每年收益約5萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于2024年7月建成投產(chǎn)。三是保障糧食安全。2024年徐城街道糧食播種面積任務(wù)為1547畝，已種植1916畝，產(chǎn)量任務(wù)為603噸，完成1333.11噸；油料作物種植面積徐城任務(wù)為285畝，已完成種植286畝。2024年糧食種植任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。四是建立健全資源資產(chǎn)臺(tái)賬。由農(nóng)辦牽頭，各村（社區(qū)）認(rèn)真排查。自8月23日起，對(duì)全街道范圍內(nèi)村集體資源資產(chǎn)進(jìn)行了全面排查清理。農(nóng)村集體總資產(chǎn)相比2023年清產(chǎn)核資底數(shù)增長(zhǎng)金額80萬(wàn)元，追回合同欠收租金5.3萬(wàn)元。

　　（三）圓滿完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。按時(shí)完成個(gè)體戶抽樣調(diào)查任務(wù)835戶（其中全面普查層52戶，隨機(jī)抽樣783戶）；完成非一套表企業(yè)（單位）普查任務(wù)2582戶，一套表企業(yè)（單位）普查任務(wù)57戶，按時(shí)按質(zhì)的完成了任務(wù)。

　　（四）全力做好超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”防御和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。臺(tái)風(fēng)“摩羯”登陸前，徐城街道強(qiáng)化排查、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，提前轉(zhuǎn)移居民512人。臺(tái)風(fēng)“摩羯”登陸后，徐城街道作為全縣的交通樞紐，第一時(shí)間做好災(zāi)后隱患排查和“四通”工作。并切實(shí)做好困難群體關(guān)愛(ài)，通過(guò)中秋節(jié)前“百干進(jìn)千家”慰問(wèn)活動(dòng)，為全街道63位特困人員、824戶低保戶、31位事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、60戶低保邊緣家庭及其他受災(zāi)困難家庭等共1114戶居民送上了1袋米、1桶油、1盒月餅。并通過(guò)“居住環(huán)境改善”“入戶健康義診”“困難兒童支教”等行動(dòng)，分類做好受災(zāi)困難群體的幫扶幫助。

　　三、城市功能品質(zhì)明顯提升

　　（一）提高交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。依托縣城區(qū)綜合治理、舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)道G207線徐聞?lì)^鋪至慶東路口段路面改造等項(xiàng)目，重點(diǎn)做好縣城西出口（鐵路橋至進(jìn)港路）排污及路燈建設(shè)，推進(jìn)轄區(qū)1.8萬(wàn)㎡背街小巷硬底化和木蘭大道3.54公里路段白改黑工程，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

　　（二）解決城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)遺留問(wèn)題。依托徐聞縣城區(qū)排污改造工程，建設(shè)完善縣城區(qū)東平一路、東方二路、賓九南路至春蕾小區(qū)等8000多米排污管道，有效解決徐城669畝受污染農(nóng)田問(wèn)題，并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的賓九坑疑似黑臭水體及時(shí)完成整治。

　　（三）建設(shè)智慧城市。依托總投資5.17億元的徐聞縣智慧城市項(xiàng)目，持續(xù)建設(shè)完善智慧雙反、城管、停車、教育、氣象、水務(wù)、政務(wù)、鄉(xiāng)村、文旅、應(yīng)急、交通等項(xiàng)目，構(gòu)建現(xiàn)代化、智慧化城市管理體系，提升公共服務(wù)水平。

　　（四）創(chuàng)建衛(wèi)生縣城。推行創(chuàng)城網(wǎng)格化精細(xì)治理模式，于2024年4月，被廣東省愛(ài)衛(wèi)辦向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦為國(guó)家衛(wèi)生縣城。

　　四、綠美徐城生態(tài)建設(shè)開(kāi)啟新篇

　　（一）鞏固農(nóng)村生活污水治理成果。徐城街道下轄21條自然村已100%完成農(nóng)村生活污水治理，其中農(nóng)村生活污水處理獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目涉及4個(gè)自然村、PPP建設(shè)項(xiàng)目涉及1個(gè)自然村、資源化利用建設(shè)項(xiàng)目涉及1個(gè)自然村，都已完成項(xiàng)目建設(shè)，正積極推進(jìn)驗(yàn)收。

　　（二）河長(zhǎng)制嚴(yán)格落實(shí)。徐城街道轄區(qū)內(nèi)有鎮(zhèn)級(jí)河段2條、村級(jí)河段3條，2024年全年，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河40次、村級(jí)河長(zhǎng)巡河135次，共巡河175次，各河長(zhǎng)巡河全部達(dá)標(biāo)，并及時(shí)解決大水橋河徐城段水面浮蓮泛濫、河道旁搭設(shè)違建等問(wèn)題。

　　（三）構(gòu)建綠美生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。2024年，全街道完成植綠4555棵，其中，在附城社區(qū)推行“示范村+擴(kuò)綠興綠護(hù)綠”的模式，科學(xué)有序擴(kuò)綠、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、鞏固綠化成果，已植綠3708棵，占徐城植綠規(guī)模的81.4%，并培育壯大香水檸檬種植園、林下雞等林下經(jīng)濟(jì)，將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　（四）推進(jìn)幸福河湖項(xiàng)目。依托大水橋河幸福河湖項(xiàng)目，配合做好約130余畝土地的征收，以流梅溪（大水橋河）為主要載體，有序推進(jìn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美、人和”的流梅溪濕地公園建設(shè)，建好徐聞新城碧道。

　　五、 民生福祉持續(xù)增進(jìn)

　　（一）以更嚴(yán)的手段加強(qiáng)“兩違”治理。2024年以來(lái)，排查在建建筑物、構(gòu)筑物85宗，其中7層以上的建筑25宗，并跟蹤處罰，加強(qiáng)對(duì)“兩違”的監(jiān)管和打擊；對(duì)何宅寮英含堝村、附城社區(qū)南門塘村等違法用地進(jìn)行大面積拆除行動(dòng)，拆除面積達(dá)3.6畝，達(dá)到了震懾一片、遏制違建的效果；受理12345熱線和信訪渠道舉報(bào)的案件近125宗，組織相關(guān)部門和村（居）委會(huì)及時(shí)了解，現(xiàn)場(chǎng)解決。

　　（二）用心用情用力做好民生保障。一是做好低保在冊(cè)人數(shù)829戶、1711人的管理服務(wù)，今年新增低保87戶161人，排查不符合低保條件的注銷待遇96人；二是救助大病困難群眾97人，發(fā)放救助金2098181元，辦理臨時(shí)救助168人，發(fā)放救助金1045900元；三是做好全街道1016名高齡老年人、1646名殘疾人、31名百干扶苗未成年人等的用心服務(wù)；四是2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)成功繳費(fèi)人數(shù)45003人，政府資助2420人，征繳完成率居全縣第二；五是做好就業(yè)服務(wù)，2024完成就業(yè)登記602人，完成就業(yè)困難人員認(rèn)定15人，并為18位就業(yè)困難人員申請(qǐng)補(bǔ)貼約7萬(wàn)元；六是做好退役軍人服務(wù)、生育服務(wù)、殯葬改革等工作。

　　（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)。2024年共排查安全隱患總數(shù)142項(xiàng)（一般隱患137項(xiàng)，已整改137項(xiàng)，整改率100%；重大隱患5項(xiàng)，已整改5項(xiàng)，整改率100%）；開(kāi)展督導(dǎo)檢查14次，檢查單位378家，督導(dǎo)問(wèn)題50項(xiàng)，約談警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位24家。并做好了工礦商貿(mào)、?；泛蜔熁ū瘛⒊善酚头欠ń?jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，其中搗毀液化石油天然氣黑窩點(diǎn)1個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)繳獲液化石油天然氣瓶145瓶，空氣瓶15瓶；全年召開(kāi)13場(chǎng)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任培訓(xùn)會(huì)，共培訓(xùn)471戶餐飲企業(yè)主體，強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾怼?/span>

　　（四）社會(huì)大局平安穩(wěn)定。2024年，全力做好打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪、打擊新型毒品及新精活類物質(zhì)違法犯罪、打擊整治侵害未成年人犯罪等工作；深入開(kāi)展普法活動(dòng)，以優(yōu)秀等次通過(guò)2024年徐聞縣第六屆“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議；管理服務(wù)好全街道現(xiàn)有吸毒人員405人以及社區(qū)戒毒28人、社區(qū)康復(fù)140人，獲評(píng)為2023年度全縣6個(gè)禁毒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之一；大力開(kāi)展道路交通安全勸導(dǎo)，常態(tài)化組織鎮(zhèn)村干部在轄區(qū)10個(gè)村（社區(qū)）對(duì)道路交通違法行為進(jìn)行檢查勸導(dǎo)，系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、堅(jiān)定不移深化自我革命、全面從嚴(yán)治黨

　　（一）高質(zhì)量開(kāi)展“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”。組織街道21個(gè)黨支部扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，為黨員、干部發(fā)放了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》1500本；開(kāi)展街道理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《條例》、街道領(lǐng)導(dǎo)班子《條例》專題讀書(shū)班各1期；在街道黨校舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班7期和“南粵黨員大課堂”黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育講座視頻培訓(xùn)班3期，主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》原文和省委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專班提供的7個(gè)關(guān)于《條例》解讀講座視頻。

　　（二）做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。2024年繼續(xù)培養(yǎng)考察預(yù)備黨員16名，發(fā)展對(duì)象8名，積極分子31名，入黨申請(qǐng)人11名；及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系31人，慰問(wèn)困難退休老黨員237人。

　　（三）深入推進(jìn)組織體系建設(shè)。穩(wěn)步有序推進(jìn)“兩委”空缺崗位補(bǔ)選工作，2024年上半年補(bǔ)選“兩委”干部7名，街道“兩委”干部增至75名。扎實(shí)推進(jìn)木棉樹(shù)社區(qū)黨支部軟弱渙散黨組織整頓，信訪矛盾得到明顯緩解，并通過(guò)建設(shè)停車場(chǎng)和游泳館，使社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)7.6萬(wàn)元，2024年4月木棉樹(shù)社區(qū)黨支部成功摘帽。

　　（四）馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。大力推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，以村集體“三資”管理整治為工作主線，對(duì)11名村（社區(qū)）“兩委”干部不規(guī)范使用集體收入行為作出黨紀(jì)處分，對(duì)其中1名村黨支部書(shū)記作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　七、2025年工作計(jì)劃

　　2025年，徐城街道要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，感恩奮進(jìn)、苦干實(shí)干，以堅(jiān)實(shí)的步伐推動(dòng)我縣跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。

　　2025年總體發(fā)展坐標(biāo)：一是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興“雙輪驅(qū)動(dòng)”，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作，堅(jiān)決當(dāng)好全縣統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興工作的戰(zhàn)略支點(diǎn)；二是發(fā)揮聯(lián)城帶村作用，堅(jiān)決當(dāng)好北聯(lián)湛江、南通?？凇⑤椛鋷?dòng)縣域鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展的重要紐帶和橋梁；三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決當(dāng)好驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極；四是推進(jìn)公共國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決當(dāng)好縣域綜合服務(wù)和社會(huì)治理的示范中心

　　圍繞發(fā)展定位，2025年繼續(xù)重點(diǎn)做好以下九方面工作：

　　一是堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面深化與海南相向而行。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、因地制宜，走出“百千萬(wàn)工程”徐城路徑。四是堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大內(nèi)需，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。五是堅(jiān)持城市更新、擴(kuò)容提質(zhì)，加快提升中心城區(qū)首位度。六是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，奮力打造宜居宜業(yè)的生態(tài)徐城。七是堅(jiān)持以民為本、惠民利民，著力締造更加美好生活。八是堅(jiān)持人民至上、生命至上，筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全防線。九是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)智慧黨建，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中共徐聞縣徐城街道工作委員會(huì)    

　　徐聞縣徐城街道辦事處    

　　2024年12月31日