2月25日，中國（海南）改革發(fā)展研究院（簡稱中改院）在北京召開“廣東?海南（徐聞）特別合作區(qū)建設”專家座談會，來自中國經(jīng)濟體制改革研究會、中國國際經(jīng)濟交流中心、國務院發(fā)展研究中心、中國宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學等相關(guān)部門、科研機構(gòu)及高校的專家學者圍繞廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)（以下簡稱徐聞特別合作區(qū)）建設課題展開討論，提出研究意見。
中改院院長遲福林主持會議，并介紹座談會背景及做主題發(fā)言。遲福林認為，未來5-10年，把握RCEP的重要機遇、加快面向東盟的市場開放，是我國推進高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略重點。徐聞地處海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展的最前沿，推動徐聞特別合作區(qū)建設，是推動海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展的關(guān)鍵之舉。遲福林建議，海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)應聯(lián)手開拓東盟市場，徐聞特別合作區(qū)要在促進海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展中的重要角色。同時，徐聞特別合作區(qū)建設要與海南打造面向東盟的“兩個總部基地”相融合。
中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森指出，徐聞特別合作區(qū)建設體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港這兩大國家戰(zhàn)略的相向而行。特別合作區(qū)的設計，要把改革創(chuàng)新作為根本推動力，形成新的制度創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。在定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制設計等方面要強調(diào)高標準，一定要設立門檻，不僅從生態(tài)環(huán)境考慮，同時考慮到高技術(shù)高水平的加工業(yè)，包括高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康養(yǎng)文旅、交通樞紐及其他項目都要體現(xiàn)高起點。
國家發(fā)改委原副秘書長范恒山指出，在徐聞共建特別合作區(qū)符合發(fā)展規(guī)律、符合戰(zhàn)略要求、符合地緣經(jīng)濟、符合雙方利益，需要突出合作區(qū)的性質(zhì)、政策界限、管理模式、重點工程、共享機制等內(nèi)容。 海關(guān)總署原黨組成員、國家口岸辦原主任黃勝強指出，要加強兩地的合作，解決實際問題，發(fā)揮地緣經(jīng)濟優(yōu)勢，以制造業(yè)為主形成產(chǎn)業(yè)鏈配套；要解決合作區(qū)享受政策的范圍問題，以及海關(guān)一線二線的運作問題。 國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長，海南自由貿(mào)易港立法咨詢委員會委員趙晉平認為，按照《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》的目標，海南將成為在全球和其他成熟自貿(mào)港相媲美的一個高水平開放的經(jīng)濟區(qū)，這給徐聞發(fā)展臨港合作區(qū)帶來重要機遇。將一部分二線口岸前移到徐聞，可以大大減少海南二線海關(guān)的監(jiān)管壓力，并給徐聞帶來臨港物流業(yè)務，帶動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集。建議考慮建設一個對接海南的臨港合作區(qū)，和上海的臨港合作區(qū)相同，作為3.0版的自貿(mào)試驗區(qū)。 中國-東南亞南海研究中心理事會主席、中國特色自由貿(mào)易港研究院副院長吳士存指出，從國家層面考慮，特別合作區(qū)可以從徐聞起步，逐步擴大到雷州半島，帶動雷州半島的開發(fā)。 座談會上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴，商務部研究院專家委員會副主任張建平，中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員畢吉耀，清華大學公共管理學院黨委副書記、清華大學國情研究院副院長周紹杰，中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長葉輔靖等專家學者，以及湛江市委常委、常務副市長黃明忠等領導積極建言獻策，為如何促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是推動特別合作區(qū)規(guī)劃建設，提出了許多具有前瞻性和針對性的意見和建議。
縣委書記羅紅霞表示，聆聽了各位領導和專家學者的發(fā)言，備感溫暖，備受鼓舞?！芭c海南相向而行”是習近平總書記賦予廣東、賦予湛江的重托。徐聞一定會貫徹落實好習近平總書記的指示要求，為“海南所需”、“自貿(mào)發(fā)展”守望相助、同頻共振、竭盡所能。同時，也期待各位領導、專家繼續(xù)為“特別合作區(qū)”發(fā)力助推，也熱情邀請各位領導和專家到中國大陸最南端徐聞考察指導。
徐聞融媒記者：李梅英 馬華天
編輯 ：張典四
